Unity　minimum api levelはどれを選択すればよいですか？

あなたのアプリが、そのapi levelで問題なく動くのでしたら、より低い方がより多くの人に届きます。
皆さん、古い機種を家用にしたり、子供に与えたり、捨てたりせずに活用されるようですから。
ただ、古い機種での不具合報告を受けた際に、確認が大変になるかも知れませんね。