以下のようなテーブルをPower Queryで整えていきます。２種類の方法を試してみます。

解決方法その１

行列を入れ替えて、項目を整えます。

Transposeでテーブルを転置する

　変換リボンの「入れ替え」を押します。

    転置されたテーブル = Table.Transpose(Sheet1_Sheet),

　実行後のテーブルは、以下のようになります。

　「１行目をヘッダーとして使用」を適用すると、以下のようになります。

　Measureのカラム名をYearに変更します。

　Yearの項目を日付に変更するには、以下の２つの手順が必要です。

　２番めの操作時に、「既存のものを置換」するか、「新規手順の追加」をするか聞かれます。置換してしまうと、最初の処理が無効になり、以下のように、年月がおかしくなってしまいます。

　「新規手順の追加」で行うと、以下のように、日付が期待通りに変換されます。

　項目を縦持ちにして、年単位の比較を行うテーブルを作成します。

　Measure以外の列のピボットを解除すると以下のようになります。

    ピボット解除された他の列 = Table.UnpivotOtherColumns(変更された型1, {"Measure"}, "属性", "値")

　「属性」の項目名を「Year」に変更します。

　Yearの項目を日付型に変更します。この場合、年はピボット解除処理でテキスト型になっているため、１回で変換できます。