こういうのもあるらしい
In Lightning Experience you can see the limits using Salesforce Optimizer App -
https://help.salesforce.com/s/articleView?id=sf.optimizer_kick_off.htm&type=5
他のレポート
こちらの件、Salesforceのサポートに問い合わせて解決しました。
権限・エディションの問題ではなく、「ID 検証方法」レポートタイプがなぜか「レポートタイプが非表示」の状態になっており、「管理レポート」グループに表示されなかったのが原因でした。
レポートタイプの選択画面で「レポートタイプを非表示 」を押下したところ、「ID 検証方法」レポートタイプが存在したため、「レポートタイプを表示 」を実施し、レポートを作成できるようになりました。