問題: ビルドが始まるまで４分ぐらいかかる
解決: docker の storage driver を devicemapper から aufs に変更する

こちらに issue があがっていた > https://github.com/drone/drone/issues/271
どうやらそもそも docker の devicemapper は遅いようだ。aufs にした所すぐ立ち上がるようになった。

なお、overlayfs でも良いという話だったが、docker の issue があってちゃんと使えなかった。
https://github.com/docker/docker/issues/12488

aufs対応方法