はい、誰得（俺得）情報ですね。

たとえば、PanelコントロールのGroupingTextプロパティに何か設定しておくと、出力されるHTMLは<fieldset>と<legend>になります。で、その<legend>にclassを付けたいなと思ったとしても、ふつうのPanelコントロールだと手段がありません。Panelを継承して拡張すればいいんですが、そうしたくない特殊な事情があった場合はどうしましょう。

JavaScriptでやれ。はい、もっともですね。でもまあここではそういう手段はとらないことにします。いまどきWeb Formsを使ってるようなとこにはいろいろ事情があるんです。

そんな時はコントロールアダプターが使えます。コントロールアダプターを使う場合、普通はブラウザー定義ファイルに書いておくのですが、コードから設定することもできなくはないです。

public class LegendTagModifier : Control
{
    protected override void OnInit(EventArgs e)
    {
        base.OnInit(e);
        if (Context != null && !DesignMode)
        {
            var dict = Context.Request.Browser.Adapters;
            var panelName = typeof(Panel).FullName;
            if(!dict.Contains(panelName))
            {
                dict.Add(panelName, typeof(PanelAdapter).FullName);
            }
        }
    }

    public class PanelAdapter : WebControlAdapter
    {
        protected override void Render(HtmlTextWriter writer)
        {
            if (!string.IsNullOrEmpty(((Panel)Control).GroupingText))
            {
                writer = new LegendTagHtmlTextWriter(writer);
            }
            base.Render(writer);
        }
    }

    public class LegendTagHtmlTextWriter : HtmlTextWriter
    {
        public LegendTagHtmlTextWriter(HtmlTextWriter writer)
            : base(writer)
        {
            this.Indent = writer.Indent;
            this.NewLine = writer.NewLine;
        }

        public override void RenderBeginTag(HtmlTextWriterTag tagKey)
        {
            if (tagKey == HtmlTextWriterTag.Legend)
            {
                // <legend class="foo bar"></legend>
                this.AddAttribute(HtmlTextWriterAttribute.Class, "foo bar");
            }
            base.RenderBeginTag(tagKey);
        }
    }
}

上のLegendTagModifierカスタムコントロールをaspxに放り込んでおくと、Panelが<legend>を出力する時だけ介入できます。