はじめに

Terraformで for_each を使ってループさせるとき、以下のエラーが起こることがあります。

The "for_each" value depends on resource attributes that cannot be determined until apply, so Terraform cannot predict how many instances will be created. To work around this, use the -target argument to first apply only the resources that the for_each depends on.

これはなんのエラーか

for_each で指定する値に、作成前のリソースの情報があると起こるエラーです。

詳しくは以下の公式ドキュメントや参考記事を御覧ください。

エラーが起こる例

例えば以下のような場合です。
AWS前提で書きます。

moduleで、aws_iam_role_policy_attachment をする
aws_iam_role_policy_attachment するポリシーにカスタムポリシーが含まれる

ec2にアタッチするIAMロールにポリシーをアタッチする場合で考えてみましょう。

※勢いで書いて動作確認していないので、他でエラーが出るかもです🙏

module

path/to/main.tf

locals {
  custom_policy_arns = [
    var.sample_policy_arn,
    xxx,
    ...,
  ]
  iam_policy_arns = concat(
    var.role_policies,
    custom_policy_arns
  )
}

# 略

resource "aws_iam_role_policy_attachment" "ec2" {
  for_each = toset(local.iam_policy_arns) # エラーになる

  role       = var.iam_role_name
  policy_arn = each.value
}

# 略

module利用側

module "ec2_web" {
  source  = "path/to/sample"

  role_policies = [
    "arn:aws:iam::aws:policy/AmazonSSMManagedInstanceCore",
    "arn:aws:iam::aws:policy/AmazonSSMPatchAssociation",
  ]

  iam_role_name     = aws_iam_role.ec2_web.name
  sample_policy_arn = aws_iam_policy.sample.arn

  # 略
}

resource "aws_iam_role" "ec2_web" {
  name               = "aaaaa"
  assume_role_policy = # 略
}

resource "aws_iam_policy" "sample" {
  # 略
}

# 略

解決策

何点かあります。

エラーが起こるリソースだけ -target オプションか手動で先に作る
諦めて一つ一つリソースを作る
- さきほどの例だと、カスタムポリシーのリソース数だけ aws_iam_role_policy_attachment を作ります
length と count を使う　※注意点あり

3つ目の例を紹介します。

aws_iam_role_policy_attachment の部分だけ書きますね。

# before
resource "aws_iam_role_policy_attachment" "ec2" {
  for_each = toset(local.iam_policy_arns) # エラーになる

  role       = var.iam_role_name
  policy_arn = each.value
}

# after
resource "aws_iam_role_policy_attachment" "ec2" {
  count = length(local.iam_policy_arns)

  role       = var.iam_role_name
  policy_arn = var.role_policy_arns[count.index]
}

これだとエラーにならず無事リソース作成ができます！
なぜかはわかりません。

`length` と `count` 使用時の注意点

末尾以外の aws_iam_role_policy_attachment をなくすとリソースの再作成が起こります。

count は list なので、今回の例だと以下のようなstate名になります。
（ここも動作確認はしていないので、ちょっと違うかも）

module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[0]
module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[1]
module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[2]
# ポリシーの数だけ続く

要素数が3つだけだとして、インデックスが0のリソースを消したら、次のようにリソースは再作成されてしまいます。

module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[1] → module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[0]
module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[2] → module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[1]

count と list の仕様上これは避けられません。
ただし、リソースが削除後に state mv をすれば、変更だけで済む？（未検証）
リソース次第な気ががしますね。。。

$ terraform state mv module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[1] module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[0]
$ terraform state mv module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[2] module.ec2_web.aws_iam_role_policy_attachment.ec2[1]

基本的に for_each を使ったほうがいいです。
詳細は後述の参考記事をご覧ください。

参考

`length` と `count` の方法

`count` より `for_each` を使ったほうがよい理由

なお、上記記事では「count を使用したリソース作成有無 (0/1) の判定は昔から行われていた手法であるが、その場合においては count を使うほうが好ましい。」とありますが、 for_each でも同じようなことはできます！

おわりに

おわり