【2026年9月25日発表】新しいCopilotとAIコスト管理 — 教育機関はM365 A3/A5でどこまでできるか

Last updated at 2026-09-29Posted at 2026-09-29

2026年9月25日、Microsoftは Copilot アプリを刷新しました。今回の刷新では、Home / Code / Autopilot という3つの新機能に加え、AI利用コストを統制する FinOps for AI（Copilot コスト管理の強化）を発表しています。教育機関の情報システム部門にとって気になるのは「今使っている M365 A3 / A5 ライセンスだけで何が使えるのか」「追加のアドオンや従量課金（Copilot Credits / Pay-as-you-go）を契約しないとできないことは何か」という点だと思います。本記事では、Microsoft公式情報（公式ブログ、Microsoft Learn、Message Center）のみを根拠に、機能・ライセンス別の可否・コスト管理・提供時期を整理します。

前提・確認日・免責事項

情報確認日: 2026年9月29日時点の公式情報に基づきます。
Copilot のライセンス体系・提供時期・提供地域は今後変更される可能性があります。契約・予算計画の前には、必ず自テナントの Microsoft 365 管理センターおよび Microsoft の最新公式情報でご確認ください。
本記事は Microsoft が一般公開している情報のみを出典としています（社内限定情報は使用していません）。
対象読者: 大学〜K-12 まで、教育機関全般の Microsoft 365 IT 管理者。
製品名について: 「Microsoft 365 Copilot」という名称は廃止され、「Microsoft Copilot」（単に「Copilot」）に統一されています。同様に「Microsoft 365 Copilot Chat」も「Microsoft Copilot Chat」に改称されました。個人向け・法人向けのCopilotアプリも統合され、共通のURL（copilot.cloud.microsoft）でアクセスします¹。本記事内の「Copilot」表記はこの統一後の名称を指します。

New Copilot（Home / Code / Autopilot）の概要

2026年9月25日の発表で、Copilot アプリは以下の3つの新しい体験に再編されました²。

機能	概要	課金モデル
Home	Chat（即時の質問・下書き作成）と Cowork（タスクの委任・成果物の受け取り）が1つの入口に統合。Office in Copilot により Word/Excel/PowerPoint をCopilotアプリ内で直接編集可能	Chat は USL（ユーザーサブスクリプションライセンス）、Cowork は UBB（従量課金）
Code	「アプリ、ダッシュボード、自動化を作りたい」を自然言語で伝えると、GitHub Copilot と同じ技術でCopilotがアプリを構築。サンドボックス環境で実行され、組織のテナント内にホスト可能	UBB（従量課金）
Autopilot（旧称: Scout）	常駐・プロアクティブに動く個人用エージェント。独自のID・メモリ・権限を持ち、ユーザーが離席していてもバックグラウンドでタスクを継続	UBB（従量課金）

課金モデルは大きく2種類に整理されています²。

USL（User Subscription License）: Chat や Word/Excel/PowerPoint/Outlook/Teams でのCopilot利用など、日常的なAI利用を定額でカバー。モデル選択機能や、リクエストごとに精度・速度・コストを比較して最適なモデルへルーティングする Auto も含まれます。
UBB（Usage-Based Billing）: Cowork・Code・Autopilot などの長時間実行・自律型のエージェント機能、および Astra や Fable といった最新モデルの利用に必要。消費量は Copilot Credits という共通通貨で計測されます。

注意: 上表の「Office in Copilot」（Word/Excel/PowerPoint をCopilotアプリ内で直接編集する機能）は、次節の4軸比較表にある「Microsoft Graphグラウンディング・高度なエージェント機能」とは別の機能です。後者は有償アドオン扱いになります。Office in Copilotの編集操作自体は、Chatと同じUSL（A3/A5のCopilot Chatに含まれる）に整理されています。一方、Microsoft Graphのデータを取り込んだ高度なグラウンディングを伴う場合は、下表のとおり別途Copilotアドオンが必要です²³。両者を混同しないようご注意ください。

ライセンス別早見表（4軸比較）

「M365 A3」「M365 A5」「A3・A5 ＋ Microsoft Copilot アドオン」「従量課金（UBB / Pay-as-you-go）」の4つの軸で、主な機能の可否を整理します。

機能	M365 A3	M365 A5	A3・A5＋Copilotアドオン	従量課金（UBB/PAYG）
Copilot Chat（Basic）※教職員全員・学生は13歳以上、かつ13〜17歳はK-12テナントで既定オフ（管理者が年齢グループ設定要）	✅ 追加費用なし	✅ 追加費用なし	✅（アドオン不要）	Copilot Chat の追加容量はPAYGでも拡張可
Teach in Copilotアプリ（教職員向け授業準備支援、Copilot Chat有効時）	✅（教職員のみ）	✅（教職員のみ）	✅	—
Learning Activities（学習アクティビティ）	✅（教職員・学生）	✅（教職員・学生）	✅	—
Teams for Education の生成AI機能	✅（教職員）	✅（教職員）	✅	—
Microsoft Copilot（Word/Excel/PowerPoint/Outlook/Teams でのMicrosoft Graphグラウンディング・高度なエージェント機能）	❌ 単体では不可	❌ 単体では不可	✅ 有償アドオン（教職員向け、300シート/テナント〜）	—
Microsoft Copilot Studio（カスタムエージェント構築）	❌ 単体では不可	❌ 単体では不可	✅ 有償アドオン	Copilot Studio の従量課金も別途あり
Copilot Home の Cowork（タスク委任・成果物生成）	❌	❌	❌ アドオンだけでも不可	✅ UBB必須（Copilot Credits消費）。ただしHomeへの統合体験はFrontierプログラムでの展開段階
Code（自然言語でのアプリ/ダッシュボード構築）	❌	❌	❌	✅ UBB必須。現時点はFrontier展開中で、全テナント向けの一般提供ではない。コスト管理ダッシュボードの管理対象への統合も拡大中
Autopilot（常駐エージェント）	❌	❌	❌	✅ UBB必須。私的プレビュー段階で一般提供はまだされていない。コスト管理ダッシュボードでの管理対象時期も現時点で未確認

出典: Copilot Chat のライセンス要件¹、教職員向け Teach/Learning Activities/Teams for Education の機能⁴。あわせて、Copilotアドオン要件³、および Cowork/Code/Autopilot の UBB課金²⁵ も参照しています。

ポイント

Copilot Chat は A3/A5 に標準で含まれる（追加費用なし）。学生は13歳以上が対象で、K-12テナントでは13〜17歳はデフォルトで無効化されており、管理者が年齢グループを明示的に設定する必要があります⁶。
Word/Excel/PowerPoint などにMicrosoft Graphのデータを取り込んで動く「フル版」Copilot は、A3/A5とは別に有償アドオンが必要です。2024年1月以降、教職員向けに1ユーザー・1か月あたりの課金、かつテナントあたり300シートが最低購入数として設定されています³。
Cowork・Code・Autopilot はライセンスやアドオンの種類にかかわらず、従量課金（UBB）でなければ利用できません。 A5やCopilotアドオンを購入していても、これらの機能自体は、別建てで契約・消費する Copilot Credits が前提です⁵。ただし、UBBの契約は必要条件であって十分条件ではありません。2026年9月29日時点で、CodeとHomeへのCowork統合体験はFrontierプログラム参加テナント向けの展開段階です。Autopilotは私的プレビュー段階であり、UBBを契約しても対象テナントでなければ利用できません²。
Copilot Chat・SharePoint エージェント・Copilot Retrieval API は、UBBとは別の「Pay-as-you-go（PAYG）」の仕組みで容量を拡張できます（PAYGとCowork/Code/Autopilotの従量課金とでは、契約単位・対象サービスが異なります）⁷。なお、両者の消費状況は後述のコスト管理ダッシュボード上で分けて可視化されており、可視化・支出ポリシー管理そのものは同じ画面で行えます⁵。

従量課金（UBB/Copilot Credits）でないとできないこと

公式ドキュメント上、以下は現時点でUBB（Copilot Credits消費）が課金モデルとして前提となっています²⁵。

Copilot Cowork（タスクの委任・成果物の自動生成）およびCoworkで構築したアプリの実行
Copilot Code（自然言語でのアプリ・ダッシュボード構築、Copilot Managed Runtime上でのホスティング）
Copilot Autopilot（常駐・プロアクティブなパーソナルエージェント）
Work IQ API（サードパーティエージェント向け）
Astra・Fable など、フロンティアモデルへのアクセス

課金モデルとコスト管理ダッシュボードの対象範囲は別軸です。2026年9月29日時点で、Microsoft 365 管理センターの Copilot > コスト管理 が公式に管理対象として明記しているのは Cowork と Work IQ API のみです⁵。公式ブログでは、この管理対象が Code と Copilot Managed Runtime にも拡大中であり、Copilot Studioで構築したエージェントは 2026年10月に対応予定と説明されています²。一方、Autopilotがコスト管理ダッシュボードでいつ管理対象になるかは、2026年9月29日時点の公式情報には明記されていません。つまり、Cowork・Code・Autopilotのいずれも課金モデルはUBBですが、「ダッシュボードで支出ポリシーを設定・監視できる時期」は機能ごとに異なる点に注意してください。

これらはA3/A5、あるいはCopilotアドオンを契約していても、それだけでは利用できません。まず、管理者が Microsoft 365 管理センターの Copilot > コスト管理（Cost management） で支出ポリシーを設定する必要があります。そのうえで、Copilot Creditsの事前購入プラン（P3）、Pay-as-you-go、Capacity Packのいずれかを割り当てなければなりません⁵。

教育機関向けの留意点: 2026年9月29日時点の公式ドキュメントには、Cowork/Code/Autopilotの教育機関限定の利用制限は明記されていません。同様に、K-12向けの年齢別ガード（Copilot Chatにおける13〜17歳の扱いのような明示的な既定値）についても記載がありません。学生アカウントに従量課金機能を割り当てる場合は、Copilot Chatと同様に年齢・利用ポリシーの整備を自組織で検討することを推奨します（本項目は公式情報未確認のため、今後の発表を要確認としてください）。

AIコスト管理ソリューション（FinOps for AI）

Copilot Cost Management（Microsoft 365 管理センターの「コスト管理」）には、2026年9月に以下の機能強化が発表されています。ロールアウトは2026年9月上旬に開始しています（確認日2026年9月29日時点）⁸。⁸はMessage Center公開情報に基づく要約であり、正式な告知番号（MC1470425相当）や個別機能のテナントへの反映時期は未確定です。 下表の各機能を前提に計画する前に、必ず自テナントのMicrosoft 365管理センターで表示・提供状況を確認してください。

機能	内容	管理者対応
新サービスの自動ポリシー適用	新しくリリースされたUBB対象のCopilotサービス・エージェントに、既存の支出ポリシーが既定で自動適用される	既定でオンのため、自動適用させたくないポリシーは無効化
ユーザー上限しきい値メール通知	ユーザーが支出上限に近づいた際に管理者へメール通知	しきい値（%）を設定して通知を有効化
消費レポートへのアクセス拡大	AI Reader、Global Reader、License Administratorなど読み取り専用ロールでも消費ダッシュボードを閲覧可能に	追加対応不要
消費レポートの拡張	Prepaid（P3）とPay-as-you-Go（PayG）のクレジット消費を分けて可視化。管理センター（MAC）とPower Platform管理センター（PPAC）を横断したCapacity Pack消費の内訳も表示	更新後のダッシュボードを確認
ポリシー単位のレポート	支出ポリシーごとに利用状況・支出を分析できる専用ビューを追加	追加対応不要
クレジットリクエストのカスタム承認ポリシー	クレジット追加リクエストを、組織独自の承認・自動化ワークフローにルーティング可能。公式ブログ・Learn文書とも対象サービスをCoworkに限定する記載はなく、コスト管理ダッシュボードの管理対象拡大（Code/Copilot Managed Runtime等）に合わせて適用範囲も広がる可能性がある	必要に応じて「Request Policies」タブで承認ルートを設定
ポリシー間をまたぐユーザー消費の引き継ぎ	ユーザーが別の支出ポリシーに異動しても、既に消費したクレジット履歴を引き継ぐ（上限リセットの防止）	対応不要（運用プロセスの見直しは推奨）
健全な支出ポリシーのガイダンス	上限設定などが不適切な可能性のあるポリシーに対して推奨事項を表示	通知された場合はポリシーを見直し

出典: Message Center公開情報（MC1470425 相当の内容）⁸、および Microsoft Learn「Usage-Based Billing and Cost Management for Copilot Credits」⁵。

管理者は Microsoft 365 管理センターの コスト管理ダッシュボード から、支出ポリシーの設定や、利用可能なユーザー/グループの制御、組織・ユーザー単位の支出上限の管理を行えます。あわせて、ポリシーアラートやしきい値通知、課金方法、クレジットリクエストのカスタムルーティングも管理できます。さらに、ポリシー・ユーザー・グループ・エージェント・サービス・課金元別の消費状況レビューまで一元的に把握できます⁵。教育機関では、部門（学部・キャンパス）ごとに支出ポリシーを分けます。予算超過の通知としきい値アラートを組み合わせれば、Cowork/Code/Autopilotのようなクレジット消費機能の利用を段階的にコントロールしやすくなります。

提供時期まとめ

機能	提供状況・時期（2026年9月29日時点）	出典
Home（Chat + Cowork統合、Office in Copilot）	既存のCowork自体は2026年6月に一般提供済み。ただし、Homeという1つの入口へ統合された体験はFrontierプログラムで今後数週間以内に展開開始	²⁵
Code	Frontierで9月下旬に展開、今後数週間で広く展開。M365 Premium/Proサブスクライバー向けにはプレビューを年内に提供予定	²
Autopilot	9月末にプライベートプレビューへ拡大。一般提供は未定	²
Copilot Managed Runtime	プレビュー中	²
Fabric IQ によるビジネスコンテキスト連携（Power BI等）	Chat/Coworkで一般提供済み。Codeとの統合はFrontierで近日提供	²
Dynamics 365/Power PlatformとのWork IQ連携	今後1か月でパブリックプレビュー展開	²
新プラグインレジストリ	展開中、今後数週間で全サーフェスにて一般提供	²
FinOps for AI（コスト管理の機能強化）	2026年9月上旬よりロールアウト開始。テナントへの反映時期は個別に確認が必要（公開情報に基づく要約）	⁸
Copilot Cowork（コスト管理対象としてのCowork/Work IQ API）	Cowork自体は2026年6月に一般提供済みで、コスト管理の対象として既に稼働中	⁵

教育機関IT管理者への推奨アクション

現状把握: 自テナントで Copilot Chat がどのライセンス・年齢グループに割り当て済みかを、Microsoft 365 管理センターで確認する。
アドオン要否の判断: Word/Excel/PowerPoint への深いグラウンディングが必要な部門があるかを確認する。必要であれば、Microsoft Copilotアドオン（A3/A5前提、教職員向け、300シート/テナント〜）の予算化を検討する。
UBB機能の要否判断: Cowork/Code/Autopilotのような自律型AI機能を使いたい部署があるかをヒアリングする。必要な場合は、Copilot Creditsの事前購入プラン（P3）、Pay-as-you-go、Capacity Packのうち、どれが自組織に合うかを検討する。
支出ポリシーの棚卸し: 「新サービスの自動ポリシー適用」が既定でオンになるため、既存の支出ポリシーを点検し、意図せず新機能に予算を消費させたくない場合は明示的に無効化する（本機能はMessage Center公開情報に基づく要約⁸のため、自テナントでの実際の表示内容を確認したうえで対応する）。
しきい値通知の設定: まず部門・学部ごとに支出ポリシーを分割できるかを自テナントで確認したうえで、ユーザー上限のしきい値メール通知を設定し、予算超過を早期検知できるようにする。
学生アカウントのガバナンス: Copilot Chatと同様、UBB系機能を学生に開放する場合は年齢グループ・利用ポリシーの整備を自組織の基準で行う（公式に教育機関向けの既定値が明記されていない点に留意）。

参考リンク（公式情報）

Manage Microsoft Copilot Chat, Microsoft Learn, updated 2026-09-24. https://learn.microsoft.com/en-us/copilot/manage ↩ ↩² ↩³
Introducing the new Copilot with Home, Code and Autopilot, Microsoft Official Blog, 2026-09-25. https://blogs.microsoft.com/blog/2026/09/25/introducing-the-new-copilot-with-home-code-and-autopilot/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴
Microsoft Copilot addons for education, Microsoft Learn, updated 2026-08-18. https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/education/guide/1-addons/addons-copilot ↩ ↩² ↩³
Manage Microsoft 365 for Education AI Features, Microsoft Learn, updated 2026-08-31. https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/education/guide/1-reference/manage-microsoft-365-education-ai-features ↩
Usage-Based Billing and Cost Management for Copilot Credits, Microsoft Learn, updated 2026-09-25. https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/usage-based-billing-overview-copilot-credits ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰
学生（13歳以上）のCopilot Chat利用要件は Manage Microsoft Copilot Chat, Microsoft Learn, updated 2026-09-24 に記載（¹と同一ページ）。13〜17歳向けの年齢グループ設定の詳細は、同ページからリンクされる Microsoft 365 Copilot Chat for Students 13+, Microsoft Tech Community を参照。https://learn.microsoft.com/en-us/copilot/manage ／ https://techcommunity.microsoft.com/blog/EducationBlog/microsoft-365-copilot-chat-for-students-13/4412957 ↩
Microsoft Copilot pay-as-you-go service overview, Microsoft Learn, updated 2026-09-03. https://learn.microsoft.com/en-us/microsoft-365/copilot/pay-as-you-go/overview ↩
Microsoft 365 Message Center announcement on Copilot Cost Management and Copilot Credits governance enhancements（公開情報に基づく要約）, rollout starting early September 2026. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

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