Azure DevOpsにおいて、組織(organization)の作成者以外projectの作成ができないので、調べたところ
2018年11月時点では公式ドキュメントがまだ日本語化されていない かつ
projectレベルの権限についての記述のみで、組織(organization)レベルの権限付与の記載がないため記載しました。
ただ、Azure本体同様ロールに応じた細かいアクセス制御が可能なようなので、実際の運用と照らし合わせ運用設計をしてください。
*組織(organization), projectをどの管理規模を想定して作成するかにもよると思います。
公式ページ(参考)
Set permissions at the project- or collection-level
projectレベルの権限について記述がありますが、これはあくまで"projectレベル"
Look up administrators and organization owner
Project Collection Administratorsグループが、組織(organization)のいわゆるAdmin権限にあたります。
組織(organization)レベルのAdmin権限を付与する
以下の設定例は、少人数で運用を想定して、
組織(organization)内に管理者でなくてもProject作成するなどできることを目的としています。
画面のメニューからOrganization settingsを選択
General -> Securityを選択, Project Collection Administratorsを選択してMembersでユーザーを追加
