amazon linux の場合
httpd.confのVirtualHost部分にRailsEnv development
を追加する
vim /etc/httpd/conf/httpd.conf
<VirtualHost *>
RailsEnv development
</VirtualHost>
アパッチを再起動して、反映。
service httpd restart
参考サイト
[rails][ruby]開発環境でPassengerを使うには
PassengerでRuby On Railsアプリを公開するまで