はじめに

Postmanだとリクエスト通るのに、axiosだとうまくいかなかった（404が返ってくる）ので調べました。

結論

ここに書いてあるとおりですが、headerを下記のようにするとうまく通りました。

const formData = new FormData();
const headers = {
    ...formData.getHeaders(),
    "Content-Length": formData.getLengthSync()
};

getHeadersだけではContent-Lengthが入ってないようですね。
なくても良いような気がするんですが、送信先で必須とかになってるのかもしれません。