英語ですが回避策が解説されています。
決定要素を使用して出力を確認する
ファイル アップロード コンポーネントには、コンテンツ ドキュメント ID、コンテンツ バージョン ID、およびファイル名の出力値があります。ユーザーが [次へ] ボタンをクリックすると、決定要素を使用して、ユーザーがファイルを正常にアップロードしたかどうかを確認できます。
https://salesforcetime.com/2023/10/02/how-to-make-the-file-upload-component-required/