「Locale.JAPAN」と「Locale.JAPANESE」の違い。
locale.toString()したときに、「ja_JP」「ja」と返却値が違う。

「Locale.JAPAN = "ja_JP"」
「Locale.JAPANESE = "ja"」

IntraMartの「AccountContext.getLocale()」をやると「Locale.JAPANESE」が返却される。
IntraMartのバージョンは、2017 summer

デバッガで中身を見ると「Locale.JAPANESE」はLanguage（"ja"）だけ設定されてる。