大体の記事ではタイトルの通り、DebugKitのforceEnableをtrueにしましょう！で終わっているのですが、trueにしてるのに出ないという人が何故かいない・・・
やらなきゃいけないことはやっているので、権限とかそういうのだろうなとは思っていましたが、以下の通りです。

やったこと

sudo chmod 777 tmp
sudo chmod 777 tmp/debug_kit.sqlite

既に動いているcakephpのアプリをcpでコピーしたのに、なぜかここの権限のせいで出なくなっていました。
同じ悩みを抱えている方がいらっしゃったら、是非試してみてください。