"Karabiner" や "Hammerspoon" や "KeyHac" や "⌘英かな" などでやる方法があると思いますが、macOS X Sierra(2016-09-20リリース)で急に使えなくなるなどの事が今後起きることを避けたいので macOS の標準ぐらいでやっておくのが良いと考える。
Macで修飾キーの動作を変更する
https://support.apple.com/ja-jp/guide/mac-help/mchlp1011/mac
を参考に下記の画像のように変更できる。
Caps Lock
Control
Option
Command
Function
の挙動はデフォルトの機能で変えられる。