Makefileでファイルの中身を一行ずつ処理する方法

ファイルの中身を一行ずつ処理する場合、シェルで処理するだけだったら、これでおｋ。

cat a.txt | while read line
do
    echo $line
done

ところが、Makefileでこれをやると怒られる。
怒られずに同じことをやるには、xargsを使うとよい。
以下のように書くと、ファイルの中身が一行ずつechoの引数に渡されて実行される。

cat a.txt | xargs -L 1 -i echo {}

a.txt

1+1
2+2
3+3

出力

1+1
2+2
3+3

引数としてではなく、標準入力として渡したい場合、echoを経由してパイプすればよい。

cat a.txt | xargs -L 1 -i echo {}|bc

a.txt

1+1
2+2
3+3

出力

2
4
6

後者はちょっと回りくどいので、いい方法を知っていたらぜひ教えてください。