はじめに

EC2の起動ができないという事象があったので、必要な権限をまとめていきます。
とりあえず多めに権限つけておけば？というのでも開発環境はいいかもですが、本番環境などで、起動停止権限だけ付与したいよという方は必須です。

普通に必要な権限

以下です。
Describeが必要かは状況によりけりです。

"ec2:DescribeInstances"
"ec2:StartInstances"
"ec2:StopInstances"

この場合でも起動できないという事象が発生します。
それはEBSを暗号化しているケースです。
次に、EBSを暗号化しているケースに必要な権限を紹介します。

EBSを暗号化している場合に追加で必要な権限

以下を追加します。

"kms:Encrypt"
"kms:Decrypt"
"kms:ReEncrypt*"
"kms:GenerateDataKey*"
"kms:DescribeKey"

ところが・・・・
この権限で起動しようとすると、EC2が一瞬起動するものの、すぐに停止状態になるという事象が発生します。
調査したところ、以下の権限も追加で必要とのこと。

"kms:CreateGrant"

CreateGrantとは、KMSキーの仕様を指定したプリンシパルつまり別のサービスに使用を許可するということです。EC2は、KMSで暗号化されたEC2インスタンスを起動する際に、CreateGrantにより、EBSにKMSキーの使用を許可しているので必要ということですね。

参考ポリシー

{
  "Version": "2012-10-17",
  "Statement": [
    {
      "Action": [
        "ec2:DescribeInstances",
        "ec2:StartInstances,
        "ec2:StopInstances"
      ],
      "Resource": "arn:aws:ec2:XXX",
      "Effect": "Allow"
    },
    {
      "Action": [
        "kms:Encrypt",
        "kms:Decrypt",
        "kms:ReEncrypt*",
        "kms:GenerateDataKey*",
        "kms:DescribeKey"
      ],
      "Resource": "arn:aws:kms:XXX",
      "Effect": "Allow"
    },
    {
      "Effect": "Allow",
      "Action": [
        "kms:CreateGrant"
      ],
      "Resource": [
        "arn:aws:kms:XXX"
      ],
      "Condition": {
        "Bool": {
          "kms:GrantIsForAWSResource": true
        }
      }
    }
  ]
}

まとめ

CreateGrantが必要なのをよく忘れがちです。
EC2を起動する際にはCreateGrantが必要！覚えておきます。