[管理者は任意のユーザーとしてログインできます] チェックボックスがオンになっています。ページの更新と再起動、さらにはコンピューターの再起動を試み、2 つの異なるプレイグラウンドと 1 つの開発組織で試しました。足りないものはありますか？
これは違ったみたい。
You need to have a Modify All data permission at the profile level.
https://developer.salesforce.com/forums/?id=9062I000000IJg0QAG
これはOkだったようです。
問題は、他のすべてのアクティブ ユーザーがルールの例外であったことです。
The issue was all my other active users were the exceptions to the rule.