最初に取り組むべきはキーパーソンの不足の洗い出し。
プログラマーやＳＥだけではありません。プロジェクトにおいて重要な登場人物は、、
•プロジェクトオーナー(プロジェクトの発案者や業務担当責任者など）
•ステークホルダー（経営層、メンバーの上司、その他プロジェクトの進捗について影響がありそうな人）
には十分注意を払いましょう。特に経営層などが知らないうちの進捗していたものが途中でひっくり返るというのはよくある話です。
メンバーとしては
•ユーザ部門のメンバー（要件定義やテストに参加）
•開発側のメンバー（プログラマーやＳＥ、開発やテストも）
各自自分のミッションを明確にしてもらうことが重要です。